博雅旅游网 > 亚洲旅游网 > 亚美尼亚 > 亚美尼亚

制约亚美尼亚与美国关系发展的主要因素

正如前文所述,亚美关系的发展也存在着一些障碍。其中,纳-卡冲突是阻碍亚美关系发展的一个最重要因素。一些国外分析家指出,美国政府在这一问题上过于倾向阿塞拜疆。美国政府则强调,问题不在于偏袒任何一方,关键是冲突存在本身将严重影响美国投资商的信心。副国务卿塔尔博特等美国1也多次明确表示,美国对亚美尼亚的政策,特别是美国向亚美尼亚提供的大量巨额贷款,只有在和平解决纳-卡冲突的条件下,才能得以顺利实施。因为美国的投资商只有在亚美尼亚及其整个地区形势稳定时,才能确信自己的投资是有安全保障的。

   其次,埃里温与德黑兰在政治和经济上的来往也是影响亚美关系发展的一个不利因素。美方代表曾明确警告亚美尼亚政府领导人:在和伊朗相互关系问题上,亚美尼亚已经走到了“危险的边缘”,并已引起了华盛顿方面的明显反感。如果说上述两个问题的解决主要取决于亚美尼亚对纳-卡冲突和对发展同伊朗关系的态度,那么,下面这一障碍的解决则充分说明了美国对亚美尼亚的重视程度,并进一步反映了亚美尼亚在美国地缘战略中的重要性。

  

   这一不利因素来自美国的传统盟友土耳其的挑战。其直接原因是,土耳其对亚美尼亚实行了经济1和禁运,严重影响了美国对亚美尼亚的人道主义援助。

  自1988年纳-卡冲突以来,土耳其即参与了阿塞拜疆对亚美尼亚的经济1,但在1993年以前,仍然允许人道主义援助的货物通过。为此使用了铁路运输,有些时期还允许汽车的过境运输,甚至实施过空中运输。然而,在1993年4月3日,卡拉1军队实施大规模进攻战役以后,土耳其政府禁止了西方人道主义援助货物的过境运输。美国国内因此掀起了对安卡拉的广泛抗议,亚美尼亚的在美侨民、院外集团在抗议活动中起到了推波助澜的作用。报刊上出现了访问亚美尼亚的美国人的文章,描写了埃里温及其他城市居民挨饿受冻的悲惨状况;一些著名评论家和政治活动家也频繁撰文和发表演讲,纷纷指责土耳其禁止人道主义援助货物的过境运输是对基本1的蔑视和践踏等。

   1994年8月,美国众议院议员帕罗涅和波尔捷尔在向众议院提交的一项议案中指出,如果土耳其在今后仍然阻止向亚美尼亚输送人道主义援助货物,就将停止对土耳其的人道主义援助。1995年4月中旬,就在对此法案进行辩论阶段,安卡拉为了粉碎美国反土耳其集团的阴谋,同意飞机过境飞行,向亚美尼亚输送人道主义援助货物。1995年4月19日,土耳其总理坦苏·齐莱尔在访问美国时表明了这一点;但同时她又表示,土耳其“还未准备好为人道主义援助货物护送队开放自己的边境站”。

  美国国会对土耳其的这种表现极为不满,并于1995年秋通过了“无障碍人道主义援助货物转运法”。按照这项法律,美国将取消在1996财政年度对土耳其的援助。可是,克林顿总统为了维护美、土关系,于1996年5月利用手中的权力,破例保留了对土耳其的援助。但即便如此,美国政界反对土耳其限制向亚美尼亚输送人道主义援助货物的呼声仍未停止,抗议活动仍在继续。

   1996年4月,在土耳其禁止向亚美尼亚输送人道主义援助货物3周年之际,上述法案的提议者——帕罗涅和波尔捷尔以“关心亚美尼亚问题的美国立法小组”两主席的身份,向克林顿总统提出了“促使土耳其取消所有限制,以保障人道主义援助货物无障碍运输”的要求。在波尔捷尔的坚持下,众议院拨款委员会建议,在1997财政年度,把美国对土耳其的经济援助从6 000万美元减少到2 500万。为使这项建议被采纳,波尔捷尔列举了土耳其继续对亚美尼亚实行1的大量事实。

   1996年6月,美国众议院提出了1997年度对土耳其援助法案的修正案,其内容包括:第一,如果土耳其继续阻止向亚美尼亚的人道主义援助货物的过境运输,就将冻结对土耳其的2 500万美元的经济援助;第二,如果安卡拉不承认1915年亚美尼亚惨遭种族灭绝侵害的事实,就将把对土耳其的经济援助削减到300万美元。修正案被接受后,土耳其立即通知美国国务院,表示不希望接受美国2 500万美元的经济援助。

   在这之后,土耳其政府不顾来自美国的压力,不仅没有允许人道主义援助货物向亚美尼亚的自由运输,而且还参与了对亚美尼亚的共同经济禁运行动。1996年12月,土耳其外交部发表声明指出,由于“纳-卡问题的解决没有取得良好的结果”,所以计划不对1993年4月3日通过的关闭国境线的决定进行修改。直到1997年,土耳其仍然没有改变自己的立场,因而再次引起了美国政界一如既往的强烈抗议。时至今日,该问题尚未得到最终解决。但从目前的发展趋势看,一方面美国为了巩固其在外高加索地区的利益,不会因为土耳其的反对而放弃对亚美尼亚的援助;另一方面,随着亚美双方经济合作重点的转移与合作方式的转变,该问题对双方关系的制约将逐渐减小。

上一篇:亚美尼亚洋媳妇与中国农村小伙12年传奇婚恋
下一篇:亚美尼亚:历史征战之地

.