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塔吉克斯坦的历史、政治和文化

塔吉克斯坦的历史、政治和文化
  

  一、历史

  塔吉克族是中亚一个古老民族。公元9世纪,塔吉克人建立了历史上第一个以布哈拉为首都的幅员辽阔、国力强盛的萨马尼德王朝,塔民族文化、风俗习惯正是在这一长达百年的历史时期形成。13世纪被蒙古鞑靼人征服。16世纪起加入布哈拉汗国。1918年建立苏维埃政权。1924年10月14日成立塔吉克苏维埃社会主义自治共和国,隶属乌兹别克苏维埃社会主义共和国。1929年10月16日,成立塔吉克苏维埃社会主义共和国,并加入苏联。1990年8月24日,塔吉克最高苏维埃发表主权宣言。1991年8月底更名为塔吉克斯坦共和国,同年9月9日宣布独立,12月加入独联体。塔独立后各种政治、宗教、地方利益集团斗争激烈。1992年3月塔爆发内战。同年11月,当时的库利亚布州苏维埃执委会主席拉赫莫诺夫当选为共和国最高苏维埃主席,成为事实上的国家元首。1994年11月6日,拉赫莫诺夫在全民选举中获胜,就任共和国总统。1999年9月26日,塔就修宪举行全民公决,修改条款包括保持世俗国体、允许建立宗教性质政党、实行议会两院制、总统任期七年等。11月6日,拉赫莫诺夫在独立后第二次总统大选中蝉1统。2000年2月27日和3月23日,塔分别举行了首次议会下院和上院选举。2001年6月至8月,塔政府大规模围剿拒绝与政府合作的前反对派残余武装,肃清了盘踞在杜尚别市附近的匪帮。自2002年起,塔政府加大打击1、贩毒及各种犯罪的力度,积极争取国际社会的支持和援助,精简政府机构,整顿强力部门和媒体,实施减贫战略,完善法制建设,社会形势续有好转。2003年6月22日,塔修宪再次延长总统任期。2005年2月下旬,塔举行议会下院选举,执政党人民民主党赢得下院63个议席中的47席。塔政局总体保持稳定。

  二、政治

  塔现政权主张建立世俗、民主、法制的国家,着力推进和平进程,稳定政局,恢复被战争破坏的经济,积极争取国际社会的支持和援助。在对外关系方面,主张建立民主、法制、世俗政体、政教分离的国家,把非伊斯兰化作为基本国策。在经济方面,主张根据国情,实行渐进的经济改革。在对外关系方面,主张奉行独立自主的同所有国家友好的全方位对外开放政策。其主要内容是:1、把同俄罗斯的关系放在第一位,作为外交政策的重点,同俄罗斯发展“兄弟式的友好合作关系”,特别强调同俄罗斯进一步加强经贸合作。2、进一步加强同中亚邻国的关系,主张同中亚各国建立“睦邻和兄弟关系”。3、积极发展同欧洲国家的关系,首先是发展同西欧国家的关系。4、进一步发展同伊斯兰国家的关系。5、把对中国的关系作为外交的优先方面。1994年11月,6日,塔以全民公决方式通过了独立后第一部宪法。根据新宪法,塔由议会制改为总统制。总统为国家元首和政府首脑,由全民直接选举产生,任期5年。

  三、和平进程

  1997年6月27日,在联合国及俄罗斯、伊朗等国斡旋下,拉赫莫诺夫总统和反对派首领努里在莫斯科签署了和平和民族和解总协定,从此开始了塔和平进程。《协定》规定将向反对派提供政府权利机构中30%的位置,由双方各出13名代表组成民族和解委员会(简称民和委),作为双方在大选前的临时机构。努里任主席、第一副议长多斯季耶夫任副主席。民和委下设政治、军事、法律和难民4个分委会,经过1年半的工作,在落实政治和军事条款方面均只取得部分进展。截止1998年底,已有17名反对派人士入阁,分别担任了第一副总理、部长、副部长等职务。反对派要求获得1长的位置,政府坚决不同意。州、区两级行政职务也应按30%比例分给反对派,但迄今未启动。落实军事议定书方面进展缓慢,反对派战士形式上通过宣誓编入了政府强力部门,实际上武装割据状态无任何实质变化。推进和平进程进程要求反对派必须真正彻底解除武装,政府宣布政党合法化,才能为议会和总统选举制造前提条件 。而政府与反对派围绕国体问题的争论又使修宪及交付全民公决的重大步骤长期拖延,两个选举也就迟迟提不上日程。1998年,政府与反对派曾爆发2次较大武装冲突,出现多次民和危机,还发生了以胡多别尔德耶夫(前政府军旅长)、阿卜杜拉贾诺夫(前总理)为首的“第三势力”制造的列州1。尽管有这些干扰,但民族和解已是大势所趋,总的形势继续好转,和平进程不可逆转。2000年3月31日,塔总统签署命令,宣布从4月1日起正式停止民族和解委员会活动,民族和解进程结束。

  四、文化教育

  塔吉克斯坦教育基本延续前苏联的免费义务教育体系。2005年国家教育实际拨款2.68亿索莫尼,约占财政支出20%。全国有39所高等院校,在校生13.2405万人,教师7623人;中小学3804所,学生168.1989万人,教师10.0624万人。主要高等院校有:塔吉克国立大学(1948年建立,80个专业,在校生1.644万人,教师2570名)、斯拉夫大学(1993年俄、塔联合建立,在校生3689人,教师278名)、胡占德大学(1997年建立,在校生1.1789万人,教师845名)、塔吉克工业大学、塔吉克医科大学、塔吉克师范大学、霍罗格大学等。塔有25所高校接收外国留学生,2005年底共有外国留学生2314名。

  五、新闻出版

  塔吉克目前共有报纸262种,杂志81种。主要报纸有:1、“亚洲之声报”(Азиа-плюс),发行量12000份,私人媒体;2、“人民报“,发行量6000份,原为塔共中央报,现为塔政府报;3、“杜尚别晚报“,发行量5000份,私人媒体;4、“人民论坛报”,发行量7000份,执政党(人民民主党)党报。

  目前正常运转的通讯社有9家,塔通社、“亚洲之声(Азиа-плюс)”通讯社、“Вароруд”通讯社和Авесто通讯社规模相对较大。塔通社为国家通讯社,1993年成立,有员工约60人。“Азиа-плюс”通讯社是1996年4月创办的私人通讯社,有员工约20人。“Вароруд”通讯社是2000年宣布成立的私人通讯社,有员工10人,该社由欧安组织资助,主要报道费尔干纳盆地情况,通讯社总部设在胡占德市。Авесто通讯社是2003年成立的私人通讯社,有员工7人。塔吉克所有通讯社中只有塔通社在俄罗斯、德国等地有4名常驻记者。

  塔吉克主要的广播电台有6家,1家国有,5家独立电台。“Ватан国家广播电台”,1993年成立,24小时使用塔吉克语广播;“亚洲之声 (Азиа-плюс)广播电台”,1996年成立的私人电台,24小时用俄语广播;“自由广播电台”,2004年俄罗斯人投资建立的私人广播电台,24小时用俄语广播。塔所有电台均不使用短波广播,在塔境外无法收听。

  目前塔吉克有国有全国性电视台2家,独立电视台4-5家。“塔国家电视台”规模最大,1993年建立,每天使用用塔吉克语和俄语播放8小时。塔所有独立电视台均租用“国家电视台”的频道播放自己制作的节目,没有自己的发射装置。

  

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