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柬埔寨的对外关系

奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策,反对外国侵略和干涉,在和平共处五项原则基础上,同所有国家建立和发展友好关系。主张相互尊重国家主权,通过和平谈判解决与邻国的边界问题及国与国之间的争端。柬新政府成立后,确定了融入国际社会、争取外援发展经济的对外工作方针,加强同周边国家的睦邻友好合作,改善和发展与西方国家和国际机构关系,以争取国际经济援助。

    迄今,柬与107个国家建交,其中,62个国家向柬派出大使,常驻金边使馆28家;柬向22个国家派出大使,开设8个领事馆,任命3个名誉领事。1999年4月30日加入东盟。

    【同中国的关系】

    一、 政治关系 中柬两国有着悠久的传统友谊。1958年7月19日两国正式建交。长期以来,中国几代领导人与西哈努克国王建立了深厚的友谊,为两国关系的长期稳定发展奠定了坚实的基础。1955年4月,西哈努克亲王在万隆亚非会议上与1总理结识。50至60年代,1总理、1主席等曾多次率团访柬。西哈努克亲王曾6次访华。70至80年代西哈努克亲王两次在华长期逗留,领导柬埔寨人民1外来侵略、维护国家独立和主权的斗争,得到中国政府和人民的大力支持。90年代以来,中柬关系进入新的发展阶段。1、李鹏、1、1等前国家领导人先后访柬。西哈莫尼国王、西哈努克太皇、参议院主席谢辛、国会前任主席拉纳烈、政府首相洪森等分别访华。两国在经贸、军事、文化、卫生等领域的交流与合作不断扩大。双方在政治、经贸、文化、教育、军事等领域的友好合作不断加强,在国际和地区问题上保持良好的协调和合作。2000年11月,1主席对柬进行国事访问,两国领导人就双边关系和共同关心的问题达成了广泛的共识,双方签署了《中柬关于双边合作的联合声明》。中柬之间不存在亟待解决的问题。两国传统睦邻友好合作关系在和平共处五项原则的基础上得到进一步发展。2002年11月,1总理访柬,两国领导人同意把农业、基础设施建设和人力资源开发作为两国重点合作领域,中方并宣布免除柬所有到期债务。2006年4月,1总理访柬。双方发表《联合公报》,宣布建立“全面合作伙伴关系”。 

    二、经贸关系和经济技术合作 近年来,中柬两国经贸关系发展较快,合作领域不断拓宽。1996年,两国签订了贸易、促进和投资保护协定,并于2000年成立两国经济贸易合作委员会。 2005年双边贸易额5.6亿美元,同比增长16.8%,其中我出口5.3亿美元,进口0.3亿美元,圆满完成两国领导人提出的2005年双边贸易额达5亿美元的目标。2006年中柬双边贸易额达7.33亿美元(中方出口6.98亿美元,进口0.35亿美元),同比增长30.1%。中方主要出口产品为电器、纺织品、机电产品、五金和建材等,从柬埔寨主要进口橡胶、木材制品和水产品等。 截止2006年8月,中国企业在柬埔寨累计签订承包工程合同额达8.7亿美元,完成营业额4.4亿美元。 为帮助柬埔寨战后恢复重建,中国向柬提供了一定数量的经济援助。 

    三、其他领域的交往与合作

    近年来,中柬在各个领域的交流与合作不断扩大。两国先后签署了文化、旅游、农业等合作文件,两国议会、军队、警务、新闻、卫生、文教、信息、水利、气象、建设、农业、文物保护等部门领导人先后实现了互访。 两国外交部保持良好合作关系。1994年两国外交部1团实现互访,1995年2月1副外长访柬,1999年1月王毅部长助理赴柬进行外交磋商,6月柬国务大臣兼外交、国际合作部大臣贺南洪访华,2000年7月,柬外交国务秘书吴金安来华进行外交磋商。2003年6月,中国外长李肇星访柬。2005年11月,中国外交部部长助理李金章访柬。2006年7月,柬副首相兼外交大臣贺南洪访华。 柬已在广州、上海、香港、昆明、重庆和南宁等地设立总领馆。中方保留在柬设领权力。 近年来双方往来还有:1999年4月,中国国家旅游局长何光暐访柬。8月,柬卫生大臣洪逊霍访华。10月,柬文化艺术大臣诺罗敦·帕花黛维公主访华。2000年4月,柬新闻部大臣卢莱斯棱访华。5月,柬国家警察总监霍龙迪访华。1999年4月柬联合国防大臣迪班上将和西索瓦·西里拉亲王访华。10月,柬王家军总司令盖金延上将访华,中国人民解放军总后勤部政委周坤仁中将访柬。 2001年1月,全国政协副主席1访柬。2月,1副主席、国务委员兼1长1上将访柬;金边市长谢索帕拉访华。3月,外经贸部副部长安民访柬。4月,中国0代表、中联部秘书长李扬赴柬出席奉党第8次大会和奉党成立20周年庆典活动;全国妇女联合会副主席、中柬友协会长顾秀莲访柬。5月,柬红十字会主席文拉妮·洪森女士访华。9月,卫生部长张文康访柬;柬人民党中央常委赛冲访华。10月,柬国会银行和财经委员会主任委员金叶访华。11月,文化部潘震宙副部长访柬。此外,中国全国人大外委会副主任委员徐敦信1月出席在柬举行的亚洲议会和平协会第二次年会时,柬国会主席拉那烈会见。

    2002年1月,全国政协秘书长郑万通;国务委员兼国务院秘书长王忠禹访柬,柬奉辛比克党秘书长西里武亲王访华。4月,文化部部长孙家正;中国红十字总会副秘书长汤声闻访柬,柬参议院第一副主席西索瓦·吉万莫尼拉亲王来华出席亚洲议会和平协会(AAPP)第三次会议。6月,柬议会联络与监察部大臣孔汉;柬人民党外委会副主席宋山访华。9月,中国人民解放军总参谋长1上将访柬;柬国会内政国防监察与反1委员会主席丁代尔访华。10月,柬金边市长谢索帕拉;柬国会外交国际合作新闻委员会主席诺罗敦·维吉拉公主访华。

    2003年1月,国会主席拉纳烈来华出席亚洲议会和平协会(AAPP)执行理事会会议。2月,国家文物局局长单霁翔访华。3月,中联部副部长王家瑞访柬。8月,商务部副部长安民;1外办副主任钱立华;外交学会副会长陈宝鎏访柬。9月,国家体育总局副局长1坚访柬。10月,中央纪委副书记刘锡荣访柬。11月,王家军副总司令兼陆军司令密索皮中将率高级军官见学团访华。12月,吉林省委副书记林炎志访柬。

    2004年1月,全国政协副主席1·阿不都热西提访柬。3月,0中央候补委员、中组部副部长李景田访柬。6月,国家体育总局纪检书记、中国奥委会副主席王宝良访柬。7月,信息产业部副部长1访柬。8月,中央1书记、中纪委副书记1访柬。10月,柬内政部警察总监霍龙迪;洪森首相卫队总司令亨文贤;王家军总司令盖金延;文化艺术部大臣兼柬中友协会长诺罗敦·帕花黛维公主访华。11月,柬人民党中央常委赛冲访华。12月,中国人民对外友好协会会长陈昊苏访柬。

    2005年1月,建设部部长汪光焘;中央政研室副主任郑新立访柬,奉辛比克党秘书长西里武;柬国会经济、农业投资计划、乡村发展与环保委员会主席李突访华。3月,中纪委委员、0河南省委副书记李清林;农业部副部长范小建访柬;柬妇女事务部大臣英·坎塔帕维访华。5月,1国务秘书哈萨武来华参观见学;国务兼国土管理、城市规划与建设部大臣尹春林访华。6月,中国佛教协会副会长圣辉法师访柬。7月,国家警察总监霍隆迪;旅游部大臣莱布拉哈;公共工程交通部大臣孙占托访华。9月,国土资源部部长孙文盛;柬埔寨议会联络与监察部国务秘书隋鹏龙来华出席第五次亚太地区反1会议。10月,柬工矿能源部大臣苏赛率团来华出席第一届东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会;柬埔寨邮电大臣索昆来华出席2005年中国通讯设备展。11月,0中央政治局委员、1书记、中宣部部长1访柬;水利部部长汪恕诚访柬;0云南省委副书记丹增应奉党邀请,出席奉党特别1会并访柬;国家体育总局局长于再清;中国全国人大教科文卫委员会副主任委员蒋祝平访柬,文化艺术部大臣西索瓦·帕那拉来华出席“亚洲文化部长论坛”;卫生部大臣努索昆访华。12月,云南省副省长李汉柏访柬,社会福利、1及青年改造部大臣叶绍兴;磅湛省省长洪能访华。

    2006年1月,受1主席和1总理委托,1国务委员前往看望前国王西哈努克夫妇和因私来华的西哈莫尼国王,祝贺新春。10月。柬埔寨首相洪森率团赴南宁出席中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会暨第三届中国-东盟博览会和商务与投资峰会,1总理同洪森首相举行会晤。外交部副部长戴秉国代表1主席看望在北京例行体检的柬埔寨太皇西哈努克和太后莫尼列,祝贺西哈努克84寿辰。12月,应中国政府邀请,柬埔寨国王西哈莫尼赴安徽省访问。西哈莫尼国王在京期间,全国政协主席1、国务委员1分别会见。

    中方访柬的团组还有:1委员、总参谋长粱光烈上将,全国政协副主席、中国国际交流协会会长李贵鲜,财政部长金人庆、全国人大财经委会副主任闻世震、0中央委员、广西壮族自治区1、区人大常委会主任曹伯纯,中国审计署审计长李金华,广东省人大常委会副主任钟启权,0中央政策研究室副主任何毅亭,中国人民解放军总后勤部基建营房部部长杜云生少将访柬,中国国家开发银行行长陈元访柬、新华社社长田聪明、中国红十字会会长彭云访柬。

    柬方访华的团组还有:国务大臣兼宗教事务部大臣孔汉、1国务秘书宁帕中将、奉辛比克党秘书长涅本才等。 

    中国与柬埔寨签订协定一览表(1992年以来)

    1. 中柬贸易协定(1996年7月)

    2. 中柬关于促进和保护投资协定(1996年7月)

    3. 中柬关于柬在香港特别行政区保留名誉领事馆的换文(1997年4月)

    4. 中柬关于柬在广州设立总领事馆的协议(1997年12月)

    5. 中柬在柬台通航问题上的协议(1997年12月)

    6. 中柬引渡条约(1999年2月)

    7. 中柬文化协定(1999年2月)

    8. 中柬旅游合作协定(1999年2月)

    9. 柬关于柬在上海设立总领事馆的协议(1999年5月)

    10. 中柬关于柬驻香港领事馆升格为总领事馆的协议(1999年7月)

    11. 中柬关于双边合作的联合声明(2000年11月)

    12. 中柬关于成立经济贸易合作委员会协定(2000年11月)

    13. 中柬农业合作谅解备忘录(2000年11月)

    14. 中国红十字会与柬红十字会合作与互助协议(2004年4月)

    15. 中柬教育、青年和体育部体育合作协议(2004年4月)

    16. 中柬两国政府关于加强文物保护合作的谅解备忘录(2004年4月)

    17. 中柬关于旅游规划合作的谅解备忘录(2004年4月)

    18. 中柬关于打击跨国犯罪的合作协议(2006年4月)

    19. 中柬卫生合作的谅解备忘录(2006年4月)

    20. 中柬关于大湄公河次区域信息高速公路项目柬埔寨段建设的谅解备忘录(2006年4月)

    21. 中柬关于合作保护吴哥古迹二期项目的协议(2006年4月)

    22. 中柬互免持外交、公务护照人员签证协定(2006年7月)

    中国驻柬埔寨王国大使:张金凤。2006年1月19日递交国书。使馆地址:金边市毛泽东大道156号(N0.156 Blvd.Mao Tsetung,Phnom Penh, Kingdom of Cambodia)。

    柬埔寨王国驻华大使:凯·西索达(Khek Sysoda)。

    旅游签证材料:

    1. 护照原件(需半年有效以上)

    2. 2寸护照照片2张

    3. 中国公民身份证复印件

    【同东盟的关系】 柬于1999年4月30日加入东盟,成为东盟第10个成员国。入盟后,柬积极参与东盟政治合作机制和经济一体化进程,坚持成员国协商一致和不干涉内政等原则,主张加强合作缩小新老成员差距。重视国际反恐合作,积极支持建立东亚经济共同体和安全共同体,积极谋求在朝核问题、东盟与上海合作组织建立联系等方面发挥作用。柬重视加强东盟内部和大湄公河次区域经济合作,积极推动柬越老经济三角区、柬泰老经济三角区和柬泰老缅四国经济合作。

    4月,洪森首相出席第10次东盟副财长会议,提出东盟成员国要加强经济与财政领域合作,促进东盟一体化。5月,柬副首相兼国防大臣迪班赴马来西亚出席东盟1长会议。7月,柬副首相兼外交大臣贺南洪率团赴马来西亚出席第39届东盟外长会议及东盟10+3、东盟与合作伙伴等外长会议。

    【同泰国的关系】 泰国是柬主要邻国之一,1950年两国建交。2006年泰国外长甘达访柬,同贺南洪副首相兼外交大臣联合主持了第5次柬泰联合委员会会议,并出席柬泰建交55周年纪念活动。西哈莫尼国王访泰并出席泰国国王普密蓬登基60周年庆典。柬副首相兼内政部大臣绍肯赴泰出席柬泰边界省份第三次工作会议。2006年8月,泰国总理塔信正式访柬,双方就经贸合作、共同开发重叠海域油气资源、开放边界口岸等问题达成多项共识。双方还签署了泰国向柬提供优惠贷款协议。10月,泰国新任总理素拉育访柬,双方就维护和发展友好关系交换意见。

    【同越南的关系】柬越划界协议获得国会批准,使两国间长期悬而未决的边界领土问题降温。两国间开展频繁正常的友好交往。2006年柬国会主席韩桑林访越;越南副总理阮生雄、越南国会副主席阮福清、越南外事委员会副主席、越南法语系国家委员会主席阮高澜、越南1副部长兼越南人民军总参谋长阮克研分别访柬。洪森和阮晋勇共同主持柬越边境立界碑仪式。柬越两国商业部签署越给予柬40种农产品免税优惠协议。越南宣布向柬提供2600万美元贷款,用于修复基础设施。3月,越南总理潘文凯正式访柬,双方发表联合声明,宣布将全面推进柬越合作关系,发展经贸互利合作,妥善解决边界问题,共建和平友好边界。12月,越南总理阮晋勇正式访柬,双方希加强在农业、矿产、电力方面的合作,争取2010年双边贸易额达20亿美元。

    【同美国的关系】 2006年柬美关系继续平稳发展。美国务卿助理希尔、毛拉·哈蒂、副助理国务卿埃里克·约翰、美国太平洋海军司令威廉1上将等高级1相继访柬。美驻柬使馆宣布恢复为柬民众办理赴美签证。美参议院宣布撤销对柬军事援助的禁令,承诺向柬提供100万美元援助,2007年向柬提供5580万美元直接援助。柬商业部大臣占浦拉西访美,要求美给予柬零关税待遇,两国签署了《柬美投资与贸易框架协议》。12月,美前总统克林顿访柬,双方签署向柬艾滋病儿童提供药物的备忘录。

    【同日本的关系】 日本是柬最大援助国,从1992年起年均向柬提供1亿美元援助,占外国援柬总额的20%,涉及公路桥梁、水电基础设施及农业、农村发展、医疗保健、教育、人才培训、环保、古迹保护和司法等领域。2006年日本参议院议员、日本对外援助调查委员会主席矢野哲访柬。3月,日方宣布向柬提供11亿日元无偿援助资金。8月,日方宣布向柬提供9.27亿日元。12月,日方宣布向柬提供12亿日元的计划外无偿援助。

    【同法国的关系】 柬曾遭受法国殖民统治长达90年,两国有较深的传统关系。近年来,双方均重视加强双边往来。法对柬援助领域涉及文化教育、法律、宗教、警察宪兵培训、农业、卫生等。2006年法国公共工程、运输、旅游和海洋资源部长托米库潘比访柬。4月,法国宣布援柬540万美元。11月,柬国王诺罗敦·西哈莫尼对法进行国事访问。

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