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朝鲜要求道歉,联合国怎么办?

4月29日,朝鲜要求联合国安理会向其道歉,因为联合国安理会于4月13日发表主席声明,谴责朝鲜的发射活动。那么,联合国安理会有可能道歉吗?若联合国安理会不道歉,朝鲜会不会退出联合国?

    

  联合国历史上没有道过歉

    朝鲜4月5日宣布发射“卫星”后,联合国安理会于4月13日发表主席声明,谴责朝鲜的发射活动,称其违背安理会第1718号决议。4月14日,朝鲜外务省发表声明,拒绝接受安理会主席声明,宣布退出朝核问题六方会谈。

    4月24日,针对朝鲜的表态,联合国安理会制裁委员会决定冻结3家朝鲜公司资产,同时禁止朝鲜进出口与弹道导弹项目有关的最新技术、多项军需物资和材料。

    对此,朝鲜外务省的声明认为,这是“企图采用实力方法窒息朝鲜的国防工业”,是“直接侵犯朝鲜国家和民族最高利益——安全的行为”,从而使局势“接近于战争边缘”。

    到了4月29日,朝鲜外务省发言人发表声明说,如果联合国安理会不就侵犯朝鲜自主权的行动“赔礼道歉”,朝鲜将进一步采取自卫措施,再次进行核试验和试射洲际弹道导弹。除上述措施外,朝鲜还决定建设轻水反应堆核电站。作为建设这一核电站的第一步,朝鲜将立即进行技术开发和生产核燃料。

    美国国务卿希拉里·克林顿4月30日说,美国没有向朝鲜提供经济援助的计划。希拉里说:“我们的政府没有向朝鲜提供任何经济援助的兴趣和意愿。”

    就笔者所知,联合国成立后还没正式道歉过。

    2006年10月6日,因美国拖欠联合国会费,联合国常务副秘书长马克·马洛赫·布朗批评美国仅将联合国视为“外交工具”。美国常驻联合国代表约翰·博尔顿就反击说,联合国必须道歉,否则联合国改革可能“陷入混乱”。不久后,时任联合国秘书长的科菲·安南通过发言人表示,他支持布朗。

    这个事例也说明,要联合国道歉有多难。

    再者,联合国安理会赔礼道歉的前提是,全部安理会常任理事国同意,美国有可能这样做吗!这可意味着美国向朝鲜道歉啊!

    

  朝鲜会不会退出联合国

    现在,最值得担心的是,如果联合国不向朝鲜道歉,朝鲜会不会采取更极端的行动,比如说一怒之下,宣布退出联合国?历史上,类似的情况不是没有。

    1965年1月20日,印尼为了抗议马来西亚被选举为安理会非常任理事国,宣布退出联合国。1966年9月19日,印尼决定重新参加联合国的活动。1966年9月28日,印尼返回其在联大的席位。

    不过,像印尼这样走极端的国家并不多。恐吓要退出联合国的,倒是有不少。日本《读卖新闻》今年4月8日报道,日本执政党自民党组织部部长坂本刚二4月7日称,因为朝鲜试射导弹且气焰嚣张,日本在联合国的建议也遭到漠视,日本应自己拥有1,并退出联合国。

    这种言论,明显是在虚张声势,日本还想当联合国的常任理事国,怎么可能退出联合国呢?

    朝鲜于1991年9月17日加1合国。当时第46届联合国大会一致通过朝鲜和韩国同时加1合国。但据韩国《文化日报》2007年11月21日报道,朝鲜常驻联合国外交人员在美国的活动很受限制,活动半径只有25英里(约合40公里)。如果他们想扩大活动范围,须事前征得美国国务院同意。朝鲜前常驻联合国副代表韩成烈曾于2006年10月访问过华盛顿。此后,朝鲜驻联合国的外交官就再也没有走出过纽约。

    2003年初以来,为缓和朝鲜半岛日趋恶化的紧张局势,联合国逐渐介入朝核问题,通过国际原子能机构和人道主义援助来影响朝鲜。不过,朝鲜却曾数次驱逐联合国相关机构派驻朝鲜的人员。

    朝鲜退出联合国的可能性不是没有,但很小。第一,联合国与六方会谈是朝鲜参与国际社会的两个主要平台,六方会谈已经退出,再退出联合国就等于自闭于国际社会了。第二,朝鲜急需联合国的粮食等物资援助。朝鲜粮食一直依靠大量外援,即使是收成最好的年份,朝鲜粮食总量仍有20%的缺口。韩国统一部估算,2009年朝鲜的粮食缺口达120万吨。而联合国粮食计划署自1996年援助朝鲜以来,已经成为朝鲜获取粮食外援的一种重要渠道。退出联合国,朝鲜可能需要巨大的勇气。

    

  奥巴马没空理朝鲜

    朝鲜要联合国道歉,这是想进一步刺激美国,以获取更大利益。但这弄不好会伤及自身。联合国不道歉,朝鲜可能还会有后续动作,以促使美国让步。

    目前,全球深陷金融危机之中,美国总统奥巴马还在为国内事务焦头烂额,连美国新的驻华大使、驻日大使的人选都定不下来,对朝鲜核问题暂时只能冷处理。朝鲜如果耐不住寂寞,继续出招,最终可能事与愿违。

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